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嘉兴平湖:探索推进应急志愿服务体系建设
2022-10-23 02:15:29     【字体: 】    
浙江省嘉兴市平湖市委常委、宣传部长 沈志凤  

  浙江省嘉兴市平湖市全力推进防疫救灾应急志愿服务体系建设,开发“志愿浙江·浙志援”场景应用,探索应急志愿服务县域标准,在协助党委政府应对突发公共事件时发挥了重要作用,为志愿服务体系迭代升级作出了有益探索。

 

2022年6月9日,平湖市首支应急志愿服务队伍在曹桥街道成立

 

  统筹整合资源,推动应急志愿服务协同化

  鼓励基层民兵、退伍军人、企业职工、自由职业者等社会力量加入应急志愿服务队伍,在全市范围内首批招募应急志愿者1265人,建成全市应急志愿人才库。厘清应急志愿服务工作机制,构建起各部门单位应急志愿服务工作步调统一、资源共享的“多跨协同”工作格局。

  形成统一领导、统筹协调、综合管理、上下联动、敏捷高效的应急管理体系。将应急志愿服务队伍建在各镇街道,加强各街道应急志愿者队伍建设和日常管理,发挥应急管理、卫健、红十字会等部门单位专业及资源优势,从急救、核酸检测、溺水救援等多方面对应急志愿者开展培训,切实提升广大应急志愿者的实操能力。

 

2022年7月16日,平湖市独山港镇应急志愿服务队开展红十字救护员证培训

 

  坚持供需平衡,推进应急志愿服务智能化

  将应急志愿服务精准触达机制与志愿服务数字化改革有机结合,建立健全一系列保障机制和措施,强化应急志愿战时调度,提高应急志愿服务质量和效率。应急事件发布后,基层发布应急志愿服务招募令,“志愿浙江·浙志援”场景应用根据志愿者服务等级、技能、目前所在地域等信息,精准匹配优先推送符合要求的志愿者,用户端即刻出现相关应急提醒信息,通过手机短信、手环提示等多方式通知应急志愿者。应急志愿者在用户端确认报名后,响应成功,驾驶舱“响应集结”界面会显示各应急志愿者实时位置信息,直至应急志愿者到达任务地点逐步投入服务,相关紧急情况解除,预警才会自动变色。

  应用还将红十字AED设备位置、固定核酸采样点设置、防汛物资储备等嵌入系统,根据应急事件类型,在地图上精确显现,以便于高效统筹调度使用各类应急资源。根据实战调度情况,生成事件画像,记录每一次演练和真实应急事件,生成相应报告,如平均响应时间、应急反馈人次、人员调动数量等内容,通过总结分析,便于更好开展应急志愿服务。

 

2022年8月14日,平湖市曹桥街道应急志愿服务队伍开展消防演练

 

  坚持平战结合,推动应急志愿服务专业化

  建设平战结合的应急志愿服务体系涉及应急志愿服务队伍招募、技能培训演练、应用场景建设等多项工作。根据应急志愿者的服务时长,结合个人技能掌握与应用能力,建立应急志愿者评定体系;加强对全市应急志愿服务队伍日常演训的统筹和指导力度,促进各镇街道就应急志愿服务加强交流和合作,积极开展全市范围内共训共练、互学互助活动;按照专业技能的划分,组织专业技能日常演训,遴选部分专业能力扎实、志愿服务意识强烈的应急志愿者,观摩专业应急救援队伍的培训演练,帮助应急志愿者提升业务能力。

 

2022年9月3日,平湖市广陈镇应急志愿服务队应对台风”轩岚诺“开展的应急志愿服务

 

  构建数字化平台,推进应急志愿服务精准化

  精准志愿服务要充分发挥自身平台优势,挖掘资源、了解需求、整合资源、精准服务。“志愿浙江·浙志援”已于7月入选浙江省数字文化第三批优秀应用,通过应用“志愿者画像”驾驶舱,可精准分析志愿技能需求和现有志愿者技能情况,根据技能需求清单,有针对性地开展不同层次的技能提升培训班,梯度培养应急志愿者队伍技能,并将培训情况实时录入系统,确保每个应急志愿者提升业务能力。截至目前,已开展救护员、水上救援等各类培训52场次。为了更好地检验应急队伍建设、技能成长等情况,结合在战时调度中的时间轴概念,根据各类应急志愿服务事件发生频率、队员熟悉磨合程度、服务开展规范程度等信息,由各类应急事件业务主管部门牵头,制订应急志愿者模拟演练计划,并将演练全流程录入系统,严格记录从事件发生、发布、人员响应集结、应急志愿服务直至任务结束的全过程,并在时间轴中根据环节用时增加了红、黄、绿三色预警,不断提升演练水平。

 

2022年7月17日,平湖市新仓镇应急志愿服务队开展红十字救护员证培训

 

  做好服务保障,确保应急志愿服务持续化

  通过制定保障政策、购买保险服务、星级评定等多种方式,加大对应急志愿者礼遇优待。完善应急志愿者的工作管理制度,搭建线上、线下交流渠道,定期举办全市应急志愿服务交流会,确保应急志愿者、应急志愿服务队伍、相关部门的需求有效对接。保证应急志愿者在志愿服务活动期间享有合法权益,为应急志愿者参与应急志愿服务活动提供必要的安全、卫生等条件;根据应急志愿服务活动的需要,提供交通、食宿、通讯等保障。切实加大对应急志愿服务活动的投入,各镇街道及相关部门为开展应急志愿服务相关的培训、演练、活动、装备、保险等活动提供必要的资金保障。

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